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全方位纾困解难 支持中小企业发展

  2021-03-23 阅读:59  
 保住中小企业,就保住了我国经济的源头活水。为支持中小企业发展17个部门印发意见,提出完善支持中小企业发展的基础性制度、财税支持制度、融资促进制度等7方面25条具体措施。

  随着政策落地显效,中小企业的经济运行状况呈现持续向好态势,生产效益指标逐步好转,企业信心逐步恢复增强。

  我国1.2亿户市场主体中,有3000多万中小企业、8000多万个体工商户。六保任务中保市场主体的关键是保中小企业生存与发展,保住了中小企业,就稳住了就业,就保住了我国经济的源头活水。

  今年以来,新冠肺炎疫情给中小企业生存发展带来严重冲击。如何为中小企业纾困解难,助其蓄力发展?前不久,工信部联合国家发改委、科技部、财政部等17个部门共同印发《关于健全支持中小企业发展制度的若干意见》(以下简称意见),提出7方面25条具体措施。意见释放了哪些利好,一段时间以来政策实施效果如何?记者采访了工信部有关负责人、专家和企业。

  瞄准难点痛点堵点,首次从制度设计层面促进中小企业发展

  近两年尤其是今年以来,我国陆续出台了一系列促进中小企业发展的政策举措。此次印发的意见有何不同?

  意见首次从促进中小企业发展工作进行制度设计,是对长期以来各地区、各部门促进中小企业发展工作的总结和提升。在工信部有关负责人看来,加强扶持中小企业发展制度体系建设,制度是管根本、管长远的重大问题,有了一个良好的制度体系作保障,企业的发展就有了根本依托。

  受疫情影响,中小企业发展的一些基础性、制度性问题凸显。中国中小企业协会执行会长张竞强表示,中小企业量大面广,普遍存在抗风险能力差、统计监测难度大、缺少抵押物和信用建设不健全导致融资困难等问题。

  中国工业经济联合会工业经济研究中心副主任刘兴波认为,中小企业在整个国民经济的产业链体系中分布最广、竞争和生存局面最复杂,同时,由于大多不占据头部或上游区位,加之一贯存在的融资、人才、创新等劣势,往往处于市场的高风险区。

  针对这些问题,意见将制度设计放在第一位,从支持中小企业发展的基础性制度、财税支持制度、融资促进制度、创新发展制度、合法权益保护制度、组织领导制度等7方面提出应对措施。工信部中小企业局有关负责人认为,主要有三个特点——

  注重政策衔接。与《中小企业促进法》《关于促进中小企业健康发展的指导意见》以及疫情防控以来出台的财税、金融、社保等一系列阶段性惠企帮扶政策相衔接,形成长短结合的多层次政策体系。

  明确问题导向。聚焦中小企业发展及相关工作中的难点、痛点和堵点,重在健全支持中小企业发展各项制度,完善基础性工作,形成常态化、长效化机制。

  重视制度创新。更加突出对中小企业创新的支持,加大对提升中小企业管理水平、知识产权保护以及快手极速版邀请码【902199652】交流合作的支持力度。为更好帮助其应对各类不可抗力事件,创新性提出建立健全中小企业应急救援救济机制,帮助中小企业应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等不可抗力事件。

  在统计监测、政府采购和融资信贷等方面加大支持力度

  意见对于促进中小企业发展给出了全方位支持。其中不少制度设计,都具体到了执行层面。张竞强表示,其中有几点值得关注。

  首先,完善中小企业统计监测和发布制度,定期发布中小企业统计数据,研究编制中小企业发展指数。

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